工商時報【主筆室】

10月27日閉幕的中共十八屆六中全會,正式確認中共中央總書記習近平的「核心」地位,閉幕公報指出「以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範,堅定推進全面從嚴治黨。」此外,公報也提到「要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略。」這是為習近平思想寫入中共黨章預作準備,預料明年十九大將正式納入。

習近平的核心地位,是繼毛澤東、鄧小平、江澤民之後,第四位取得終極領導頭銜的總書記,而且,習近平在六中全會揭示「從嚴治黨」的主軸,將鄧小平在1980年制訂的《關於黨內政治生活的若干準則》,翻新之後要求全體黨員遵循,習近平在黨內的地位,已經直接承繼三十六年前的鄧小平。

習近平正式就任僅四年就達到如此集中的絕對權力,政治實力遠遠超越前任的胡錦濤與江澤民,對於大陸的內政、經濟發展、兩岸關係、東海與南海地緣博弈,都將改變既定的遊戲規則,產生深遠的結構性轉變。

習核心的威力,在中美關係、特別是南海博弈的逆轉最為顯著。菲律賓總統杜特蒂在十月中旬訪問北京,完全不遮掩地宣告他擁抱北京、與美國分手的重大轉變,讓美國的第一島鏈出現難以置信的破口,是美國「重返亞洲」戰略的重大挫敗。

不只是菲律賓,習近平在十月中旬出訪柬埔寨、孟加拉、並且參加在印度果阿舉行的金磚五國峰會,與印度總理莫迪、南非總統祖馬、巴西總統特梅爾、俄羅斯總統普丁會談,還與緬甸國務資政翁山蘇姬、斯里蘭卡總理、尼泊爾總理等會談,總共舉行了十四場多邊會議、六場雙邊峰會,習近平藉著金磚五國峰會、以及同場加映的「環孟加拉灣多領域經濟技術三馬達電動護理床合作倡議」,鞏固了中國與南亞各國的關係,在習近平返國接待杜特蒂之後,中國三艘軍艦組成的艦隊駛入越南金蘭電動床墊灣,提醒各國,越南總理阮春福已經在九月下旬訪問北京,與習近平達成了多項合作協議。

中美兩國在南海博弈的逆轉,關鍵就在美國總統大選出現的空窗期,川普與希拉蕊在南海戰略上存在重大歧異,歐巴馬為了避免給總統大選添亂,在南海採取守勢避免衝突,主導亞太事務的國務院官員的焦點也放在下一任總統的職務變動,更重要的是美國主推多年的《跨太平洋夥伴合作協定》(TPP)在這次總統大選幾乎胎死腹中,而習近平與大陸外交部長王毅趁勢進攻,取得南海議題的主導權。

10月29日美國國務院副國務卿布林肯(Antony Blinken)飛往北京會晤中國大陸外長王毅,王毅告訴布林肯「應該共同把一個健康穩定的中美關係帶給美國新一屆政府」,中方態度強勢,完全展現習核心的自信與實力。

習近平如今在內政與外交上,全面採取強勢的硬手段,這次六中全會「從嚴治黨」的主軸,宣示對內反貪腐、清理黨內腐敗的運動絕不手軟,根據中紀委公布的統計,2013年至今,全國紀檢監察機關共立案101.8萬件,給予黨紀政紀處分101萬人,而中共政治局委員累計至今已經有24人中箭落馬,也創了中共建黨至今的紀錄,從基層的小蒼蠅到中央大老虎,習近平的反腐清黨運動如推土機一般摧枯拉朽,無人敢擋,達到黨內權力完全集中的效果。

以習近平對美國、對黨內都採取如此強勢的作風,相較之下,兩岸關係優先排序已經明顯往後退卻,更不能寄望大陸能夠對台灣特別關注,懷柔相待了。蔡英文冀圖以不同的語言解釋九二共識,在北京肯定沒有市場,洪秀柱的和平之旅,實際上也只是演好習近平對台布局擺好的既定角色,台灣的政黨派系,除非想出獨特的突破口,否則在習核心的既定框架下,很難有迴旋的空間。

習核心的大權在握,凸顯了以美國為首的民主政府的困境,今年的美國總統大選,被戲稱為兩位有史以來最令人厭惡的候選人之爭,不論川普或希拉蕊勝選,也都難以展現強勢領導的力量;英國首相卡麥隆玩弄脫歐公投弄巧成拙,英國政壇群龍無首;兩年前被習近平奉為上賓的朴槿惠,因為佈署薩德反飛彈系統遭到北京強烈抨擊,朴槿惠在一連串的醜聞之後支持率跌到剩下17%;台灣的蔡英文光是周休二日這種雞毛蒜皮的議題就已焦頭爛額,上任一百多天民調不斷下滑。民主制度的脆弱,更強化了習核心集權路線的正當性。

如何務實面對這位強勢的北京領導人,是電動床補助台灣朝野政治領袖、智庫專家們必須嚴肅面對,仔細思考的課題,馬英九總統任內兩岸相濡以沫的時代已經過去,胡錦濤與連戰2005年的破冰之旅也不會重演了,我們不能放任兩岸關係繼續惡化,必須積極面對強勢習核心的新路線,找出對台灣有利的新模式,這是對蔡英文政府極為嚴苛的挑戰。


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